百度搜索结果容易出现陷阱，罚款无非是触及表面
导读：百度之所以没有因虚假广告受到严厉处罚，得益于现行法规的灵活性。
2016年4月，魏则西的去世让百度竞价排名广告走上了舆论的风口浪尖。如今两年多过去了，类似事件又不断发生。
12月10日，有消息称，百度在搜索签证信息时，优先考虑广告信息而非自然搜索结果。结果，用户误点击了山寨网站，花更多的钱去申请原本不需要第三方机构的签证。该用户表示，在百度土耳其签证搜索结果中，排名靠前的两个网址显示为土耳其签证中心名称，并以该机构后缀.org结尾，让用户误认为是官方网站。
这只是今年百度竞价广告曝光的其中之一。就在12月1日，有用户公开指责，在百度搜索QQ邮箱时，出现的第一个搜索结果被称为登录QQ邮箱的钓鱼盗号网站。从搜索结果的页面呈现效果来看，用户很难区分钓鱼网站和官方网站。该网站之所以出现在搜索结果第一页，是因为它在百度上做广告。
如果假冒签证网站只是花费用户一些额外的代理费，那么模仿QQ邮箱的钓鱼网站危害性要大一百倍，因为它窃取了用户的个人信息。 12月10日，一位长期关注不良信息管理问题的匿名人士告诉21世纪经济报道记者，令人不解的是，这样的钓鱼网站居然是百度的广告商。本次事件中，百度应承担严重过失责任。
屡次违规被曝光，但百度搜索陷阱并未被封堵。最终，买单的总是用户。这不禁让人深思：百度搜索乱象该如何治理？
关于罚款的困惑
因魏则西事件，百度损失惨重。不过，21世纪经济报道记者发现，当年魏则西事件中，百度仅被要求进行重大整改，并未因该事件被罚款一分钱。
此后，即使百度因网络广告被罚款，金额也只是零星的。 2017年3月，上海市工商行政管理局公布2017年第1号虚假违法广告公告。公告称，百度平台作为互联网付费搜索广告发布者，未有效履行法律义务，发布未经审查的虚假违法广告。溆浦中医院、安平医院、川沙天狮诊所等医疗机构广告，以及相关搜索关键词指向上述医疗机构不具备资质的医疗服务。由此，百度被罚款2.8万元。
一方面，百度对虚假广告的罚款有限；另一方面，其他同修遇到类似事件也会被处以重罚。今年4月，国家市场监管总局公布了2018年第一批虚假违法广告典型案件。其中，北京字节跳动科技有限公司（即今日头条）在违法广告案中被点名并被立案侦查。罚款约100万元。
通知称，自2016年6月以来，今日头条移动应用发布多则未取得医疗广告审查证书的医疗广告，违反《广告法》号第四十六条的规定，构成未经审查发布医疗广告。违法行为。 2018年3月，北京市工商行政管理局海淀分局作出行政处罚决定，责令其停止发布含有上述内容的违法广告，没收广告费共计约23.6万元，并处罚款约70.8万元。
与百度相比，国外搜索巨头谷歌因竞价排名而遭受天价罚款。 2011年，谷歌因在加拿大非法在线药店做广告而与美国司法部达成不起诉和解协议。谷歌承认自己有过错，并同意被罚款5 亿美元，这相当于谷歌从加拿大制药商那里获得的广告收入和加拿大制药商向美国消费者出售非法药品的收入之和。
此后，谷歌被指责没有采取足够措施阻止加拿大在线药店使用其广告服务。 2014年8月，谷歌同意司法和解，并承诺斥资2.5亿美元，防止未来五年内再次发生此类非法广告。
一位资深消费者保护专家表示，百度之所以没有因虚假广告而受到严厉处罚，得益于现行法规的灵活性。 21世纪经济报道记者查询发现，根据现行《广告法》、《互联网广告暂行管理办法》的相关规定，未经审查发布广告的行为，将处以一倍以上三倍以下罚款。广告费用。广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下罚款；情节严重的，处广告费三倍以上五倍以下的罚款；广告费无法计算或者明显过低的，处20万元以上100万元以下罚款。以下罚款。
12月10日，该人士直言：我国行政机关往往根据个案来决定行政处罚数额，而不是根据案件背后可能产生的长期影响。如果按照单个案件计算，涉案金额往往并不大。此外，在国外案件中，行政机关并不直接实施行政处罚，而是提起诉讼，最终由法院决定罚款数额。这与国内的处罚逻辑不同。
镜像谷歌
天价罚款推动谷歌整改。在接受21世纪经济报道记者采访时，不少用户表示，相比百度，谷歌的界面更干净。
即使有广告，谷歌的广告标志也非常醒目。很多时候，Google的广告甚至会被放置在页面的右侧，这样更好地满足了用户的搜索体验。 12月10日，一位用户向21世纪经济报道记者发表评论。
以本次事件中的签证信息查询为例。目前，百度已删除与土耳其签证申请相关的网站。不过，不少用户当天向21世纪经济报道记者表示，在搜索其他签证信息时，百度仍然优先考虑竞价排名。广告。
例如，在PC页面搜索“日本签证”、“英国签证”等关键词时，百度搜索结果首页的第一项就是广告。当搜索签证申请关键词时，排名靠前的是多个广告网站。不过，根据用户向记者反馈的结果，他们还在Google PC页面上搜索了日本签证（Japan Visa）和英国签证（UK Visa）。谷歌显示的第一个结果是一家官方机构，整个页面没有任何广告。
移动搜索也是如此。我使用谷歌手机搜索应用Chrome搜索“土耳其签证”的前三个结果中，第一个是指南介绍，第二个是土耳其签证官网，第三个是指南。 12月10日，有国外用户向21世纪经济报道记者指出，搜索“日本签证”并点击都是引导而非广告。
确实，魏则西事件之后，百度也在发生变化。今年5月，百度搜索公司运营总经理曹越在接受21世纪经济报道等媒体采访时表示，百度在医疗广告中明确、突出地识别广告与自然搜索结果的区别，并通过对医疗机构的分析、疾病查询和必要的风险提示等信息进行，帮助网友避免误解。
与此同时，百度此前已设立10亿元保护基金，升级互联网用户权益保护计划。当其注册用户登录并点击百度搜索结果页面上带有百度信誉V标志的搜索结果网站时，发生的任何纠纷或损失由百度承担。我们将接受所有请求并承诺处理到底。
尽管做出了种种努力，如上所述，用户仍然会遇到各个领域的误点击和误操作，造成财产损失或信息风险。这意味着百度在用户风险提示和保护方面仍有相当大的改进。空间。对此，不少业内人士建议百度继续使用更有特色的广告标识来区分，甚至可以考虑禁止医疗广告等竞价排名广告。
