近年来,随着全国机动车保有量的快速增长,驾驶考试标准也逐步完善。 2017年10月,号称史上最难新驾考规则的《机动车驾驶人考试内容和方法》正式实施后,各地甚至出现了一波考生不及格的情况。然而,《经济参考报》记者近日在内蒙古呼和浩特市调查发现,在驾考难度加大的同时,一些有实力的驾校考点却暗中为考生提供有保障的服务。只需几千元,他们就能在测试现场提供技术支持。玩弄潜规则来获取利润。
交钱免排队,确保顺利通行
日益庞大的驾考市场背后,隐藏着一些黑色利益链。在当前监管高标准、严要求的情况下,仍然有人可以付费,避免排队,顺利通关有保障。
由于工作繁忙,呼和浩特市民周畅(化名)很难抽出时间去驾校练习驾驶。报名已经一年多了,科目却只通过了一次考试。去年10月1日,公安部新修订的《机动车驾驶人考试内容和方法》生效,驾考难度再次升级,让周畅更加没有底气。
在驾校杨老师的多次催促下,周昌抱着试一试的态度报考了科目二考试。考试前,杨某私下向他透露,如果他没有把握通过考试,可以通过一些关系帮他交钱。通过一门考试的价格是2500元,四门考试全部覆盖一万元,就算是零分也能保证通过。基础也能100%通过。如果您不相信,可以稍后付款。
《经济参考报》 记者在调查中获悉,呼和浩特市申领机动车驾驶证时,多年前在第二次、第三次考试时就安装了红外检测技术,测试驾驶员的实际水平,还设置了远程监管平台。已确立的。对考场学生秩序、考前考生身份核验、考中车载音响、全程视频监控、考后成绩核对等进行实时监管。在如此高标准、严格的监管水平下,仍然存在漏洞,令人心存疑虑。
考试当天,记者跟随周畅来到顺城驾校科目二考点。候诊室里早早聚集了100多人。考试速度很慢,一个小时只能考10多人。周昌早上8点前就到了考场,直到下午4点仍然没有排队。
与周畅在同一驾校学习驾驶的王建军(化名)坐不住了。他出去打了几个电话,事情似乎有了进展。周畅悄悄告诉记者:王建军只是决定花钱买它。花钱的人的名字会排在第一位,而没有花钱的人只能继续等待。
果然,很快就轮到王建军参加考试了。大约半个小时后,他高高兴兴地走出考场,顺利通过了第二科。周昌就没那么顺利了,等了10个小时左右最终没能通过。
在考试现场向学生发出技术指导
对于花钱买车的同学,每辆车都会有专门的人进行提示。考场内的多个摄像头,以及负责全程监督的执法人员,显然没有起到监控考场秩序的作用。
为了尽快通过考试,一个多月后周昌决定通过杨教练花钱购买。第二次考试当天,记者再次跟随他来到顺城驾校二科考点。周昌多次询问杨某开车时的注意事项。杨直言,花了钱,他的心都放到了肚子里。他已经联系过他,并确认安排在中午进行测试。当他进入考场时,就会有人联系他。
中午12点30分左右,轮到周昌参加考试。一名自称马某的男子走到车前,询问周昌的驾驶技术,并叮嘱他考试时一定要听他的指挥,不要按照自己的想法来控制车辆。只要你听话,就可以通过。
当车内语音装置提示科目2第一项开始时,马某立即在车旁大声发出指令:直行、停车、方向盘向右打半圈、方向盘打半圈向左转……按照他的指示,熟练的提示,周昌驾驶的皮卡平稳地涌入指定位置,语音提示也顺利通过。
在马老师的提示下,周昌驾驶着测试车轻松通过了测试,并很快完成了科目二测试的全部内容。考试结束后,马某在车旁与周畅聊天。当得知自己已经支付了2500元的费用时,马某说:“记下我的手机号码,以后如果有朋友想花钱买,可以介绍他们直接联系我,这样就可以了。”省去中间商费用,一次仅需收取1800元。钱分给了每个人。监考人员承担了大部分,驾校也参与其中。其实我只赚了一两百块钱。
周畅告诉记者,与他同时参加考试的另外三名学生也选择了花钱买每辆车。有专人负责提醒。虽然考场内安装了多个摄像头,并且呼和浩特市公安局交警支队驾驶员考试中心执法人员负责全程监督考试过程,但显然没有起到监控秩序的作用。在考场里。从外面看,考场是完全封闭的,出入口都戒备森严。记者多次试图接近都被赶走。考场外的人无法了解具体的考试情况。
最终确定周昌通过了科目二考试后,杨教练让他通过微信转账2500元,由他转给他委托的人。当周昌询问是否可以当面致谢时,杨某拒绝并表示:这笔钱是驾校管理人员和驾考中心考官的分数。我只是一个媒人。亲自送人谁敢要?
驾考越难,生意就越好。
一位在驾校工作多年的教练透露,随着驾考难度不断升级,花钱的生意越来越好。最严格的驾考已经成为一些驾校的赚钱方式。
《经济参考报》 记者还采访了多位通过付费成功考取驾照的市民。他们表示,付费考驾照有一个由来已久的潜规则。如果考生的驾驶技术难以达到标准,驾校可以秘密提供此类服务。
记者随后致电呼和浩特市公安局交警支队驾驶考试中心,该中心负责管理驾考秩序。政秘科科长周某表示,绝不允许支付这笔费用。目前电子测试的评估标准非常严格且人为。根本无法干预,考试过程由驾考中心监考人员现场监督。试验的视频监控也将保留三年以上。应该没有什么买的吧。
中国人民大学法学院教授刘俊海认为,在日益严格的驾驶考试中,花钱行为依然存在,大致可分为两种情况:一是一些熟悉驾驶的非法从业人员测试规则利用系统漏洞;二是驾校与考点监考人员相互勾结牟利。驾校负责招收已缴费的考生,监考人员则利用职权确保其通过驾驶考试。驾考保考行为是对《道路安全交通法》的随意践踏,甚至对社会和公共安全构成严重威胁。这种不健康的趋势不可能永远持续下去。有关管理部门需要标本兼治,根除此类顽疾。
刘俊海表示,从标本兼治的角度来看,无论是非法从业人员、驾校还是驾考中心,一旦发现存在驾考不及格的行为,相关管理部门就应该严厉打击,情节严重的,可以追究刑事责任。同时,公安机关等执法部门需要对驾驶员考试中心的监考行为和驾校培训行为进行全面查处。如发现此类问题,将追究相关人员责任。从根本上讲,监管部门需要检讨自身工作中暴露出的死角和盲点,出台专项管理的规章制度,从根本上斩断黑色利益链条,打造廉洁、公平、公正的驾考生态系统。
驾驶员考试中心虽然级别不高,但权力却非常集中。如果与一些驾校达成以权钱交易的共识,其危害性极大,是典型的草根腐败行为。清华大学公共管理学院院长薛澜表示,驾校充当着向考点输送利润的中间人的角色。长此以往,会导致驾考生态恶化,正规驾校学员数量减少,而提供套餐服务的驾校却生意兴隆。此类电钱交易隐蔽性高,外界难以察觉。有关部门可以建立巡查和飞行检查机制,对驾驶考试市场进行抽查;同时,设立举报平台,充分发挥公众的举报监督权,让腐败行为无法被掩盖。
有关专家认为,技术监管能力有待进一步提升,减少路考过程中的人为干预。同时,要加大安全警示教育力度,让广大骑行者不至于搬起石头砸自己的脚,养成花钱买车的习惯。 (记者彭媛)