（资料图）
为准确把握当前煤炭经济运行形势，研判下半年煤炭供需形势，促进煤炭市场平稳运行和行业高质量发展， 6月28日，中国煤炭工业协会、中国煤炭运销协会在山东日照组织召开上半年煤炭经济运行分析座谈会，强调煤炭企业要坚守保供政治责任，立足自身条件，把握市场规律。既要保证下游用户的煤炭需求，提高煤炭质量，确保我国煤炭安全稳定供应和能源安全，又要防止煤炭严重供应过剩的发生。要加强市场运行监测预测，加强行业自律和产销协调，积极应对市场变化，为实现我国能源安全和“双碳”目标任务作出积极贡献。要与产业链相关企业运行良好的沟通合作机制，建立更加稳定的煤炭供需关系，促进煤炭供应链、产业链协调健康发展。与会单位就上半年煤炭经济运行情况、中长期合同履行情况、下半年煤炭供需形势、煤炭工业高质量发展面临的风险挑战。参会单位反映，上半年我国煤炭经济运行总体较为平稳，但供需矛盾日益突出。按照国家有关部门的决策部署，上半年，产煤省区和煤炭企业保障煤炭供应工作扎实推进。煤炭产能持续释放，煤炭产量稳定增长。加之煤炭进口量持续大幅增长，国内煤炭供应水平创历史新高；但国内煤炭需求增长不及预期，煤炭供需形势继续向宽松方向转变，各方面煤炭库存持续上升，煤炭价格大幅下降。
目前，我国国内煤炭市场供需疲软。中下游环节煤炭库存屡创新高。用户“买涨不买跌”情绪强烈。煤炭中长期合同违约数量有所增加。部分中长期合同兑付率下降，有的无法兑现。长期动力煤协议的资源不能转售给其他用户，煤炭企业出售难度加大。从目前情况看，下半年煤炭供需或将继续相对宽松。随着新能源大规模、高比例接入，有关各方进一步推动风、光、水、火的互补。能源安全和“双碳”战略对煤炭提出了更高要求，煤炭工业高质量发展面临挑战。
针对当前煤炭经济运行中存在的困难和问题，与会单位提出以下建议：一是全力保障迎峰度夏煤炭供应，根据供需情况有序释放产能。根据形势，优先保障中长期动力煤合同履约，保障重点地区煤炭需求，加强煤矿事故隐患排查整治，保障煤炭安全供应。二是完善煤炭进口“调控性、渐进式”动态调整机制，适度控制煤炭进口规模和节奏，充分发挥进口煤炭的补充调控作用。防止进口煤炭激增冲击国内市场，加强进口煤炭质量管理，限制劣质煤炭进口；三是健全煤炭中长期合同履约机制，完善合同履约双向监督，采取有效措施推动各方落实合同主体责任，严格履约。同意履行合同，提高中长期煤炭合同履约水平；四是完善煤炭产业发展政策，建立煤矿灵活生产机制，根据供需形势和新能源产量有序调整煤炭产能，推动涉煤产业政策与进口协调配合。政策，促进煤炭供需平衡，保障国家能源安全；五是加大政策支持力度，促进老矿区老煤炭企业转型升级。 （孟凡君）
编辑：王黄仁
编辑：张永杰
审稿人：王宗宝
