3月21日，国航、南航正式宣布，分别自3月31日、3月24日起实施国内客票退、改签阶梯费率。
国航退改签收费调整为四档
国航官网发布消息，国航自3月31日起对国内客票退、改签实行阶梯费率。阶梯费率将退、改签费用调整为四档。国航公告显示，根据民航局《关于改进民航票务服务工作的通知》号（局公告[2018]1952号）要求，国航自3月31日起对国内客票退改签实行新的手续费标准， 2019年（含）。新标准将收费标准由两级调整为四级，即实行阶梯费率。航班起飞前30天（含）、航班起飞前30天（不含）至14天（含）、航班起飞前14天（不含）至4小时（含）、航班起飞前4小时（不含）至起飞后航班起飞，四个时间段内的取消、变更手续费不同，时间计算精确到分钟。同时，改开客票后，不再收取退票费用，而是按照原客票（即第一张客票）的退票规则收取退票费用。
越早取消或更改，手续费越低。
同日，南航官方公众号发布公告称，自3月24日起，南航机票退改签手续费将进行调整，实行阶梯费率。标准分为四级：航班起飞前7天（含）前；航班起飞前（不含）至2天（含）；航班起飞前2天至4小时（含）；航班起飞前4小时（不含）后。
国航、南航均表示，越早取消或变更，手续费越低。另外，机票退、改签率与购票价格和舱位等级有关。
此前已有多家航空公司修改了相关政策
此前，东航、海南航空、四川航空、厦门航空等四家航空公司将取消变更时间与登机日期之间的时间段分为7天、48小时、4小时四个时间点，确定不同的充电比例。
深航将退改签时间与登机日期之间的时间段分为7天、72小时、4小时四个时间点；春秋航空将取消、变更时间与登机日期之间的时间段分为7天、72小时、24小时、2小时等五个时间节点。
其中，深航特价航班，规定起飞时间前7天（168小时）（含）前退票收取40%票价，改签收取20%票价。
此外，航班预计起飞时间前4小时后改签将收取票价的60%，航班预计起飞时间前4小时后退票将收取票价的80%。
