如果针对腾讯音乐的反垄断调查暂停，确实可能会让其竞争对手或遭受损失的消费者失望。不过，腾讯音乐反垄断调查的开启，意味着我国长达11年半的不对互联网企业进行反垄断执法的困境有望被打破。
2月初，国内媒体透露，国家市场监管总局对腾讯音乐娱乐集团的反垄断调查已暂停。
时间拨回到2019年8月中旬，当时多家媒体透露，国家市场监管总局反垄断局开始对腾讯音乐与国际三大唱片公司环球唱片独家签约音乐版权一事进行立案调查。 2019年1月华纳、索尼授权协议是否违反《反垄断法》，网易、阿里巴巴、苹果、百度、华为、小米和字节跳动的代表也接受了采访。
腾讯音乐反垄断调查的开启，意味着自2008年8月1日《反垄断法》生效以来，我国将迎来互联网经济反垄断执法零的突破。
目前，有关部门已暂停对腾讯音乐的反垄断调查。这是什么意思？我们首先要从音乐版权独家授权的危害说起。
腾讯音乐版权独家授权的危险
无论是音乐作品、影视作品还是文学作品，版权所有者与发行渠道签署独家许可协议的情况都很常见。不过，腾讯音乐之所以受到反垄断调查，与其通过签订大量独家音乐版权授权协议排挤其他竞争对手有关。其危害主要体现在以下几个方面。
（一）引发恶性版权战
早在2017年，腾讯先后与国际三大唱片公司签署独家音乐版权授权协议后，腾讯与网易云音乐、阿里巴巴虾米音乐之间爆发了一场恶性版权战。无法直接获得国际三大唱片公司的音乐版权授权。竞争对手也未能在短时间内与腾讯达成相关分许可协议。版权纠纷诉讼后，腾讯音乐的竞争对手将大量腾讯独家授权的音乐作品下架，眼睁睁地看着用户转而选择腾讯音乐旗下的QQ音乐，以及腾讯收购的酷狗音乐、酷我音乐。由于音乐版权转授权成本增加，一些中小型网络音乐平台不得不退出市场。
（2）扩大腾讯音乐付费用户优势
2017年9月12日，国家版权局版权管理司就网络音乐版权相关问题约谈腾讯音乐、阿里音乐、网易云音乐、百度太合音乐等公司负责人，要求网络音乐平台避免通过抬高版权费来抢夺版权费。独家版权，积极推动网络音乐广泛传播，推动网络音乐作品转授权，消除影响网络音乐广泛授权和传播的非法不合理障碍。
在主管部门的推动下，腾讯音乐与网易云音乐于2018年2月达成网络音乐版权合作协议，相互授权的音乐作品占各自独家音乐作品的99%以上。
但客观来说，由于腾讯音乐拥有的独家音乐作品数量庞大，即使是1%也已经是一个庞大的数字了。腾讯拥有的独家音乐版权数量约为500万首。腾讯音乐保留的1%的独家音乐作品为5万首，其中大部分是流行音乐，具有较高的流行度和播放量。其中不乏拥有大量忠实粉丝的音乐人，比如周杰伦的音乐作品。通过这些独家音乐作品锁定了忠实粉丝，腾讯音乐稳定了用户基础和市场份额。
而且，腾讯音乐并没有因为2017年受到国家版权局约谈而放弃获得更多音乐版权独家授权。2018年8月，腾讯音乐与拥有大量音乐版权的蔡徐坤达成音乐版权独家授权。的粉丝。这也导致大量蔡徐坤的忠实粉丝从其他在线音乐转向腾讯音乐，成为其付费用户。
腾讯音乐8月份发布的2019年第二季度数据显示，其付费用户数量为3100万，较去年同期的2330万增长33.0%。这一大幅增长与腾讯音乐与蔡徐坤签署的独家授权协议有关。
与此同时，腾讯音乐与竞争对手在付费用户总数上的差距也必然会拉大，这样后续曲库的发展规模和融资能力的差距也将变得更大。大的。
（3）增加竞争对手的成本，导致消费者支付更多费用
腾讯音乐通过抬高版权费的方式获得大量音乐版权的独家授权，然后通过再授权的方式将成本转嫁给竞争对手，这将导致后者的版权成本上升，使其处于竞争劣势。而且，腾讯音乐保留的1%的独家音乐作品可以产生用户锁定效应，使其可以向付费用户收取超出竞争约束的包月费用，或者进行除VIP包月之外的二次收费，或进行二次收费。年费。
也就是说，如果腾讯音乐App的月服务费与竞争对手相同，均为每月8元，那么其中相当一部分将由竞争对手以转授权的形式支付给腾讯音乐。费用。由于腾讯音乐在付费用户中锁定能力最强，定价能力更强，缺乏开展价格竞争的动力。这导致整个行业的每月订阅定价高于独家许可模式下没有有效竞争的情况。至少超过3000万付费用户需要支付高于竞争价格的定价。
（四）扭曲原创音乐人市场竞争
腾讯音乐利用独家音乐版权的累积效应，不仅可以增加用户基础、排挤竞争对手，还可能拉大音乐人之间影响力和收入水平的差距。出于成本效益的考虑，腾讯音乐不可能与大多数音乐人签订独家授权协议。
不过，只有能够与腾讯音乐达成独家授权协议的音乐人，才能从腾讯音乐获得更多的流量资源和推广力度。这势必会让其他音乐人难以与那些与腾讯音乐签订独家授权协议的音乐人公平竞争。长此以往，拥有6.52亿移动设备月活跃用户的腾讯音乐很容易通过独家授权模式扭曲原创音乐人市场的竞争。
业界更关注腾讯音乐将采取的整改措施
中止反垄断调查是《反垄断法》第45条特有的概念。根据以往的反垄断执法实践，如果被调查经营者通过承诺整改消除限制行为的影响，最终可以终止反垄断调查，而不会被处以罚款或没收违法所得。例如，内蒙古工商局、宁夏工商局先后对中国移动、中国电信、中国联通涉嫌滥用市场支配地位发起反垄断调查。在涉事企业承诺整改后，他们暂停了调查，并没有对涉事企业进行处罚。
因此，能够通过整改承诺中止反垄断调查并最终实施整改措施换取豁免处罚，对腾讯来说是非常有利的。相比腾讯音乐是否会因违反《反垄断法》而受到处罚，腾讯音乐将采取的整改措施才是业界更关心的问题。
目前，市场监管总局和腾讯音乐均未公开整改措施。可以预见，这些措施可能体现在：要么放弃部分或全部独家许可协议，要么承诺期满后不再延长，要么承诺一视同仁地向竞争对手或潜在竞争对手或下游衍生品提供合理对价。应用场景。运营商（如短视频、网络歌曲等背景配乐的使用）应开放所有独家音乐版权的授权，或达成其他形式的合作模式，最终消除独家音乐版权授权的挤出效应关于竞争对手。
当然，如果独家音乐版权许可和保留交叉许可给竞争对手造成了一些实际损失，那么整改措施也不排除相关赔偿的解决。值得注意的是，由于腾讯音乐与竞争对手基于音乐版权独家授权的纠纷，不少原本使用网易云音乐、虾米音乐充值会员的消费者不得不选择充值加入腾讯音乐。这也会给消费者造成损失。因此，客观上这些消费者也应该得到补偿。
但由于整改措施设计缺乏公开听证程序，腾讯音乐的竞争对手和消费者无法通过公众参与听证会就是否应中止调查、是否应免除处罚等问题发表意见，也无法就是否应中止调查或是否免除处罚发表意见。他们评论了腾讯音乐的整改承诺。反对该措施。因此，竞争对手和消费者如果能够证明相关损失的存在，可能很难获得赔偿。当然，这并不排除腾讯音乐的竞争对手和消费者通过自行提供证据再次向法庭起诉腾讯音乐。但由于终止反垄断调查的决定不能作为腾讯音乐违反第《反垄断法》条的依据，因此相关民事诉讼不仅耗时较长，胜诉的机会也渺茫。
因此，不排除腾讯音乐的竞争对手或网络音乐应用用户可能对市场监管总局反垄断局与腾讯达成的暂停调查妥协提出异议，甚至对暂停调查提出异议。通过行政复议或者行政诉讼进行反垄断调查。决定。因此，对于腾讯音乐来说，为了避免罚款和没收违法所得，支持竞争对手和在线音乐应用用户的合理赔偿要求是更明智的选择。毕竟，这些赔偿远远低于反垄断罚款和违法所得。收入。
展望：以整改避免处罚
如果暂停针对腾讯音乐的反垄断调查，让腾讯无需因排挤网络音乐市场竞争而受到惩罚，确实可能会让竞争对手或遭受损失的消费者失望。不过，腾讯音乐反垄断调查的开启，意味着我国11年半未对互联网企业进行反垄断执法的困境有望被打破。我国互联网企业将不得不更加注重遵守反垄断法，并处罚其他涉嫌违法行为：010 -30000项予以纠正。
换取整改和免除处罚，腾讯不会遭受太大损失，对网络音乐市场的竞争环境和创新也非常有利。它可以吸引现有公司和潜在进入者进行更多投资并创造更多就业机会，特别是在在线音乐平台独立扩展的音乐制作领域。如果腾讯音乐能够放弃与热门音乐人新作品的独家发行合作，那么此前与其有独家授权合作的音乐人，如周杰伦，有望能够在网易等腾讯音乐的竞争对手平台上发行新作品。云音乐.这有助于增加音乐家的收入并防止盗版。
此案的最终影响还有待国家市场监管总局公布。让我们等着看。
