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科技局,原称科委,属政府职能部门,为行政编制,在国家级就是科技部,省级叫科技厅,到市县级叫科技局。其二级单位一般有技术市场管理办公室、科技情报所等,市、县均有设立。工作范围:负责国家和省级重大科技项目的申报工作,组织实施市级科技计划,负责科技经费预决算及经费使用的监督管理,制定和发布科技计划指南。1,拟订国家创新驱动发展战略方针以及科技发展、引进国外智力规划和政策并组织实施。
2,编制国家重大科技项目规划并监督实施,统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新,牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。
组织协调国际大科学计划和大科学工程。
3,组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。
组织开展重点领域技术发展需求分析,提出重大任务并监督实施。
4,牵头国家技术转移体系建设,拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并监督实施。
指导科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。
5,统筹区域科技创新体系建设,指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设,推动科技园区建设。
一是坚定实施扩大内需战略,构建完整的内需体系,重点是构建以国内大循环为主体,国际国内双循环互相促进的新发展格局,努力发挥消费拉动经济增长重要引擎的作用。二是优化和稳定产业链、供应链,通过拉长长板,巩固提升优势产业的国际竞争力,通过补短板实现供应链的自主可控、安全可靠。三是完善城市化战略,大力推进以人为核心的新型城镇化,因地制宜推进城市空间布局多样化。
四是调整优化科技投入和产出结构,大力提升科技创新能力,尤其要注重原创性成果,构建高效的科技成果市场化转化机制。五是实现人与自然和谐共生,推进生态文明建设,实现绿色发展。六是加强公共卫生体系建设,从国家治理体系和治理能力现代化的高度推进公共卫生体系顶层设计,进一步完善公共卫生应急管理体系。这六个方面将是未来十几年和几十年,中国在经济社会发展过程中要重点解决的战略性问题。
六大战略的提出具有深刻的现实背景。在百年未有之大变局下,世界格局正在重塑。美国对中国的全面遏制和打压,尤其是对华为等中国企业的打压,使得中国的高科技产业发展面临着巨大的挑战。如何保证产业链的安全性,实现中国科技独立自主,是维护中国国家发展利益的重要议题。另外,新冠肺炎疫情加速了世界格局的剧变。国家的供应链安全被重新提到了核心位置。
同时,国内的经济社会也面临转型发展的新问题。当前,我国社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的变化要求我国的产业结构必须适应需求结构变化,发展模式必须以新发展理念为指导,走中国特色的新型城镇化和科技强国道路等。
科技发达是一个国家荣誉,也是这个国家最显著的标志。中国的科技是从农业开始的,自从袁隆平的杂交水稻开始,解决十几亿人吃饭问题,中国才真正有了科技。原子弹、氢弹是能够代表国家利器,他对于中国有保卫意义,但是,对于外国来说就是一个核威慑作用。我国从原来的科技不怎么样,到科技发达国家,是在改革开放的四十年中,我国才真正有了高科技产业,中国的高科技产业,从来不依靠外国,中国人民是依靠自己的力量发展起来的,涉及国计民生的高科技产业产业,多得数都数不清,最突出的有5G产品、高铁、空间站、大型计算机、大飞机、码头、风电、试验船、采油平台、挖泥船、高速公路、大型水利工程等。军事科技有核潜艇、航母、军舰、型号多样的导弹、量子通讯、航天技术、北斗导航、战斗机、坦克、新型雷达、激光武器、无人机等。都是代表中国的高科技产业,尽管有的方面还是有点落后,但是,离世界第一仅差一步。
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