工信部：今年提速降费将从普惠降费转向精准降费
支持民营企业参与引入竞争降低关税
记者从19日召开的国务院例行政策吹风会上获悉，今年网络提速降费的重点方向将从网络普遍覆盖转向提速提质，从普惠降费转向精准降费，包括有序推进。 5G网络按需建设、深度覆盖，继续对中小企业用户、脱贫农户实行定向降费，严格查处5G套餐推广。此外，工信部还将加快民营企业进入宽带接入市场的商业化进程，并通过引入竞争推动资费下降。
工业和信息化部副部长刘烈宏在会上表示，自2015年实施网络提速降费以来，固定宽带单位带宽和移动网络单位流量平均价格下降近五年来超过95%。企业宽带、专线平均单位带宽资费下降70%以上。各项降费措施平均每年惠及超过10亿用户，累计利润超过7000亿元。
对于今年网络提速降费工作的重点方向，刘烈宏表示，一是推动双千兆网络协同发展。大范围开展千兆光网络升级和入户改造，有序推进5G网络按需建设和深度覆盖，深化电信基础设施共建共享，加快形成双赢格局——千兆互补、互为促进的发展格局，更好地赋能千业。二是继续实施精准降费。对于中小企业用户，宽带和专线平均资费再降低10%；鼓励基础电信企业继续向农村贫困户提供基础通信服务资费50%的优惠。针对老年人、残疾人等特殊群体，推出低于公开市场电价的具体优惠政策。三是提升网络和服务质量。规范网络资费营销行为，严厉查处新老用户不同套餐权益强制促销5G套餐、夸大宣传等行为。组织基础电信企业加强5G和4G协同发展，提高网络资源利用效率，保障城市热点和覆盖薄弱地区用户对不同制式网络的覆盖需求。
在完善农村基础信息网络方面，刘烈宏表示，今年将部署第七批电信普遍服务建设任务。预计支持农村和边远地区建设1万个4G基站，推动宽带网络逐步向农村人口地区和生产经营延伸。延伸至城区、交通要道等重点区域。今年年底前，动态清理无宽带行政村，让广大农村群众共享互联网发展成果。
工信部信息通信发展司司长刘玉林表示，重点支持民营企业参与网络提速降费，通过市场公平竞争推动资费降低。增值电信业务领域已向民间资本开放，基础电信运营领域10项业务已全部向民间资本开放。重点推进宽带接入网业务和移动通信转售业务试点。截至目前，试点范围已扩大至28个省份200多个城市，已批准试点民营企业200多家，私人宽带用户数近700万户，民间资本累计投入宽带领域突破100亿元。下一步，工信部将加快民营企业进入宽带接入市场的商业化进程，激发市场活力，通过引入竞争推动资费下降。 （记者郭倩）
